治理与标准 · organization · 未复核
国务院
State Council
本实体在图谱里有 5 条关系边（往外 3 条、被指向 2 条）。每条边都带确定度与来源键；点谓词旁的实体名可以继续往下走。
支撑它的来源共 4 条，逐条列在页末。来源只证明「这句话是这么说的」，不证明「这句话是对的」——后者要靠人工复核。
1957 年发布《关于消灭血吸虫病的指示》；1989 年主持召开湖区 5 省血防工作会议并成立湖区联合防治领导小组；2015 年以国函〔2015〕198 号批复同意建立国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度。
四次出手，各隔十几年，构成一条完整的制度线索：1957 年 4 月 20 日发布《关于消灭血吸虫病的指示》，把消灭血吸虫病定性为「当前的一项严重的政治任务」；1989 年面对疫情回升，主持召开湖南、湖北、江西、安徽、江苏湖区 5 省血防工作会议并成立联合防治领导小组；2004 年 2 月 10 日经国务院办公厅通知成立国务院血吸虫病防治工作领导小组，以副总理任组长；2015 年 11 月 19 日以国函〔2015〕198 号批复同意建立国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度。
这四次动作的层级在变：1957 年是「发文件」，1989 年是「开会 + 设小组」，2004 年是「设领导小组、副总理挂帅」，2015 年是「并入重大疾病联席会议」。总趋势是从血防专设机构，转为把血防纳入更大的疾病治理框架。
与之配套的是一连串撤销：1986 年中共中央撤销中央血防领导小组，工作改由卫生部承担；2008 年 3 月 21 日以国发〔2008〕13 号撤销国务院血吸虫病防治工作领导小组，工作亦改由卫生部承担。机构在做减法，任务没有减——这是本图谱制度链条里最值得注意的一段。
边界：本图谱不写国务院的组织法地位与历次机构改革——那是另一套文献，现有来源一句未涉及。
关系5
本实体 → 别处（3）
- 建立湖区 5 省联合防治血吸虫病领导小组confirmed
S-24 - 建立国务院防治重大疾病工作部际联席会议confirmed
S-24是「批复同意建立」，不是「直接设立」；批复对象是国家卫生和计划生育委员会（今国家卫生健康委的前身之一）， 本图谱没有为该委员会单独建实体，避免造出一个没有其他边支撑的节点。
- 建立国务院血吸虫病防治工作领导小组confirmed
S-24严格读：发出通知的是国务院办公厅，成立的是以国务院副总理为组长的议事协调机构， 故主体记国务院。与 2015 年部际联席会议那条边同法（都是国务院层面的议事协调机制）， 二者并非承继关系——2008 年撤销该小组时，文件说的是「相应工作改由卫生部承担」， 本图谱没有把「卫生部」建成节点，因此不立 succeeded_by 边。
别处 → 本实体（2）
- 《关于消灭血吸虫病的指示》发布机关confirmed
S-41文件原文本图谱未取得，本条只记「由国务院于 1957-04-20 发布」这一条，不记其条文。 定性原话「当前的一项严重的政治任务」属该文件自身的表述，引用时须带引号，不作本图谱的判断。
- 《“健康中国2030”规划纲要》发布机关confirmed
S-12原句是「中共中央 国务院印发」，两个发布主体并列。图里只有国务院这一端 （organization:state-council），中共中央没有对应节点，故本条只写国务院， 不把「中共中央」塞进同一个对象——那会把两个主体写成一个。
在图谱中的位置
来源与证据（4）
B《中国血吸虫病防治机构的演进及评价》
支撑：血吸虫病是中国少数设有专门防治机构的地方性传染病；机构在不同时期经历了建构、延续与变迁。
「血吸虫病是我国为数不多的有专门防治机构的地方性、传染性疾病。本文通过史料考证，描述了在不同历史时期、不同制度条件下，血吸虫病防治机构（组织）如何建构、延续和变迁，分析评价了血吸虫病防治机构的历史作用、贡献和地位。」
权利：期刊论文 · 可引用与署名短摘录（r-zgxfzz-2018-30-3-353）
S-24B《送瘟神》的精神内涵（人民网党史频道转载《北京日报》，作者罗元生）
支撑：1955 年 11 月 17 日毛泽东在杭州听取卫生部副部长徐运北的报告；同月杭州的中央工作会议上提出含「一定要消灭血吸虫病！」的一段指示。
1955年11月在杭州召开了中央工作会议。在会上，毛泽东提出：“对血吸虫病要全面看，全面估计，它是危害人民健康最大的疾病，应该估计到它的严重性。共产党人的任务就是要消灭危害人民健康最大的疾病，防治血吸虫病要当作政治任务，各级党委要挂帅，要组织有关部门协作，人人动手，大搞群众运动。一定要消灭血吸虫病！”
权利：转载文章 · 可引用短句并同时署名作者、原发媒体与转载地址（见 r-people-dangshi-songwenshen）
S-41B20世纪50年代党领导消灭血吸虫病的历史经验（中华人民共和国国史网）
支撑：1955 年 11 月毛泽东提出要成立防治领导小组，随后直属中央的九人小组成立；1957 年 7 月成立卫生部血吸虫病防治局，与领导小组办公室合署办公。
1955年11月，毛泽东同志指出：“光靠卫生部门是不行的，要在党委统一领导下，成立血吸虫病防治领导小组”。随后，直属中央的防治血吸虫病九人小组成立。
权利：国史网公开文章 · 可引用短句并署名（见 r-hprc-party-history）
S-48B共产党人的斗争：全党动员，全民动员，消灭血吸虫病（中央纪委国家监委网站，丽江纪委转载）
支撑：毛泽东提议成立的中共中央防治血吸虫病领导小组（也称中央血防领导小组）由九人组成，统一领导全国血防工作。
他提议，成立中共中央防治血吸虫病领导小组（也称中央血防领导小组），由九人组成，统一领导全国的血防工作。
权利：转载稿 · 须同时注明原发媒体与转载地址（见 r-ljsjw-reprint）
S-49
如何引用这一条
OPENMORE 开放文化图谱.《血吸虫病图谱》词条「国务院」（数据集 v0.1.0-preview，校验和 sha256:7c943a8d95394f1b2ad69ea81ea9961f6972a66dbd1c838f9f3a37564ec7e805）。访问地址 https://www.openmore.cn/topics/schistosomiasis/entities/organization%3Astate-council；快照生成于 2026-11-09T18:29:14.322Z。该条目所属版本的全部断言均未经人工医学复核，引用时请自行核对来源原文。
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